菲律賓總統杜特爾特正在他的家鄉達沃市與中國展開外交活動。相片:Facebook

中國現在正推進以「和平與力量」的方式對待南中國海事宜,這是一種魅力和軍國主義的結合,旨在於新興的冷戰中對抗站在前線戰區的美國。亞洲時報(ATimes.com)報導

隨著強國之間的緊張局勢愈演愈烈,戰爭言論加劇,像菲律賓等鄰近戰略海域的索賠國愈來愈處於不穩定的中間位置。實際上,造成附帶損害的威脅正在上升。

在中國國家主席習近平首次對菲律賓進行國事訪問之前,中國國務委員兼外交部長王毅本月較早時候對這個東南亞國家進行了不尋常的外交訪問。但中國外長前往的並不是首都馬尼拉,而是菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)的故鄉達沃市(Davao),在那裡他會見了主要的內閣部長和菲律賓領導人。

中菲目前正在探討雙邊協議,以鞏固雙方之間蓬勃發展的戰略關係,杜特爾特優先考慮把與北京關係正常化,強化與傳統盟友的關係,以實現所謂的「獨立」外交政策。

在訪問期間,王毅討論了價值數十億美元已承諾但尚未交付的中國投資,包括對達沃市的投資。在習近平訪問期間,雙方預計將會宣佈幾個大型聯合基建項目。

鑑於菲律賓於2016年中期在海牙國際仲裁庭贏得了針對中國的仲裁案,現時仍然存在法律上的憂慮,該裁決明確表示兩國沒有重疊的專屬經濟區(EEZ)作為聯合的基礎發展協議。

與此同時,菲律賓憲法也不鼓勵在菲律賓宣稱的水域內與任何不承認馬尼拉絕對主權的外國實體勘探、開發和共享資源。因此,習近平和杜特爾特很可能會簽署一項更基本的通用框架協議,該協議將由中國能源公司與其菲律賓同行合作展開聯合勘探計劃,至於主權問題則不會被明確地提及。

中國的外長也採取了前所未有的舉動,即出席在達沃市的新中國領事館的開幕儀式(這通常是駐當地大使的工作),這是與現任菲律賓政府關係回溫的最新跡象。

本月28日,在與達沃市的菲律賓高級官員舉行的晚宴上,據報導指,王毅身穿傳統菲律賓國服「描籠衫」(barong),並說:「杜特爾特總統是習主席和中國人最尊敬和最重要的朋友。事實已經並將會繼續證明杜特爾特總統對中國採取的友好政策,完全符合菲律賓和菲律賓人的根本和長遠利益。」菲律賓的高級外交官對此表示贊同。

新任菲律賓外長洛欽(Teodoro Locsin Jnr)在開幕典禮上說:「作為土地面積最大和人口第三大的菲律賓城市,中國駐達沃總領事館開幕典禮是對這座城市作出承諾和我們與中國建交的光明前景的的吉兆。」

達沃市是菲律賓增長最快的城市,也希望成為中國海上絲綢之路計劃的一部分,因為它尋求更多的中國投資以及與中國和其他主要東南亞國家有經濟聯繫。

雖然中菲關係的未來在安全問題不斷升級的情況下仍未穩定,但王毅在習近平的歷史性訪問前出現表明,兩國關係至少象徵性地仍然在不斷改善。

撰文:評論員Richard Javad Heydarian
原文:http://www.atimes.com/article/duterte-engaging-china-via-backdoor-diplomacy/
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