菲律賓總統杜特爾特於2018年2月9日在棉蘭老島南部達沃市(Davao City)舉行的新聞發布會上發表講話。相片:AFP
菲律賓總統杜特爾特於2018年2月9日在棉蘭老島南部達沃市(Davao City)舉行的新聞發布會上發表講話。相片:AFP

在本周二早上,菲律賓軍方在南部巴西蘭省(Basilan)一個軍方哨站截查一架客貨車時,客貨車發生爆炸,導致至少11人喪生,其中包括5名士兵。

菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)簽署了邦薩摩洛組織法組織法(Bangsamoro Organic Law,BOL)後不到一周就發生此致命爆炸案,該法旨在建立邦薩摩洛穆斯林自治區(Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao ,BARMM)來取代棉蘭老穆斯林自治區(Autonomous Region in Muslim Mindanao,ARMM)。

巴西蘭省是ARMM的一部分,是南部貧困、飽受戰爭蹂躪的地區,也是許多少數民族穆斯林菲律賓人的家園。

西棉蘭老島司令部(Western Mindanao Command,WestMinCom)發言人貝沙納(Gerry Besana)中校拒絕將拉米坦市(Lamitan City)事件描述為自殺式襲擊事件,他稱當局仍在進行調查。

貝沙納否認有猜測指貨車爆炸案可能是反對BOL的人所做的,許多人希望此措施能為陷入困境的南方帶來公正和持久的和平。他在接受亞洲時報(ATimes.com的採訪時說:「這是一種恐怖主義行為。」

貝沙納拒絕就致命爆炸案責怪任何特定群體,他又稱他們仍然必須確定炸藥的成份。

然而,貝沙納指出,由於回教分離主義組織阿布沙耶夫(Abu Sayyaf)成員接連投降,巴西蘭省最近變得「和平」。阿布沙耶夫宣布效忠伊斯蘭國(ISIS),是該地區較為活躍的叛亂組織之一。貝沙納說,今年有55名阿布沙耶夫成員向當局投降。

WestMinCom指揮官Arnel Dela Vega中將發誓要用盡他所掌握的一切資源,立即查明肇事者,以使巴西蘭省人民擁有他們真正應得的和平。

菲律賓和平暴力與恐怖主義研究所(Philippine Institute for Peace, Violence and Terrorism Research)主席班樂義(Rommel Banlaoi)強調,BOL不是「能夠為棉蘭老島武裝衝突的多方面問題提供解決方案的靈丹妙藥」。他告訴本報:「挑戰將來自當地政界人士和反對BOL的武裝團體。」

總統府和平顧問杜瑞薩(Jesus Dureza)在本周二的一份聲明中表示:「通過BOL後,要做的工作還有更多。」

北蘭佬省(Lanao Del Norte)第一區代表Mohamad Khalid Dimaporo最近發誓要向最高法院提出質疑,將北哥打巴託的39條村和北蘭佬省6個城鎮納入擬議的自治區內。

三寶顏市(Zamboanga)代表洛布雷加特(Celso Lobregat)早前也表示,BOL某些條款,包括被稱為整體補助金(block grant)條款也是「違憲的」。

班樂義說,必須讓當地政客相信他們可以從BOL的和平紅利(peace dividends)中受惠。

目前尚未清楚是否有任何組織對爆炸案負責,儘管肇事地點是阿布沙耶夫的活躍地區。班樂義說,BOL可能會吸引一些外國戰士到南方來反對他們認為「與異教徒的合作」,指的是武裝組織摩洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front, MILF)與政府達成的和平協議。

撰文:評論員Bong S Sarmiento
原文:http://www.atimes.com/article/lethal-car-bomb-explodes-dutertes-peace-drive/
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