上周日，在哈薩克港口城市阿克套（Aktau）簽署了期盼已久的裏海（Caspian Sea）法律地位協議。這是一個十分關鍵的時刻，對於歐亞融合的意義非常重大。
直至19世紀初期，位於歐亞之間的這片水域連接歐洲和亞洲，而且擁有豐富的油氣資源，曾經是波斯人的專屬財產。之後俄羅斯帝國（Imperial Russia）接管了北端。在蘇聯（USSR）解體後，裡海最終被5個國家共享，分別為俄羅斯、伊朗、阿塞拜疆（Azerbaijan）、土庫曼斯坦（Turkmenistan ）及哈薩克斯坦（Kazakhstan）。
棘手的談判持續了近20年。裏海到底是海還是河？應該將它分割成5個獨立的主權區域，抑或以某種共管的形式進行發展？
5個國家在艱難的談判後，終於就主權及專屬權利、航海自由等一系列事宜達成共識。還包括裏海的所有船隻自由出入，鋪設管道，更關鍵的是，在軍事層面，僅有5個沿岸國家的軍隊可以進入該水域。
難怪俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）在阿克套將這次的協議形容為具「劃時代的重要性」（epoch-making significance）。
那到底裏海是海還是河？這個問題十分複雜，阿克套協議將其定義為海，但受制於「特殊法律地位」（special legal status）。
這意味著裏海在共同使用時被當作公開水域，但海床及底土是分開的。魔鬼在細節，海床應如何劃分仍在商討之中。
5個國家各自的海洋邊界已經確定：15海里的主權水域附加另外10英里的漁業區域。在此範圍之外便是公開水域。
哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）在阿克套坦言，達成這些基本共識已經是一個艱難的過程，如何共享裏海地下的能源寶藏這個關鍵議題遠未解決。
哈薩克斯坦外長阿布德拉赫曼諾夫 （Kairat Abdrakhmanov）引述最終的文件，強調指出：「根據這份裏海的法律地位協議，國家基本線的方法應由各方各自商討決定。這是一個關鍵詞，尤其對於我們的伊朗夥伴而言。」
提及伊朗是因為根據協議，德黑蘭最終獲得裏海海床的最小份額。外交官向亞洲時報（ATimes.com）確認，直至最後一分鐘，伊朗總統魯哈尼（Rouhani） 對協議的條款也不是完全滿意。
這在魯哈尼的協議評價中也能體現出來，他指出這是一份「主要文件」，儘管並未解決一些複雜問題。魯哈尼強調他的裏海盟國認可了「多邊主義並反對某些國家採取的單邊行動」，這讓人感到十分欣慰。這裡所指的不僅是支持伊朗核協議（JCPOA）的裏海盟國，而且還含蓄地指責了美國總統特朗普（Donald Trump ）。特朗普曾威脅「任何與伊朗繼續保持商務往來的國家，美國將斷絕與其商業關係。」
撰文：評論員Pepe Escobar
原文：http://www.atimes.com/article/all-hands-on-deck-the-caspian-sails-towards-eurasia-integration/
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相片：Sputnik / Aleksey Nikolskyi