杜特尔特应实践「黄金时代」承诺

去年，曾被认为是「亚洲病夫」的菲律宾经济发展蓬勃，成为该地区最具经济活力和生气的赢家之一。亚洲时报（ATimes.com）报导

菲律宾统计局最近宣布，去年国内生产总值增长了6.7％，仅次于中国（6.9％）和越南（6.8％）。今年表现可能更佳，经济学家料国内生产总值增长处于6.7至7.5％之间，预计将有庞大的基建支出和旨在提高政府收入的税务改革。

总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）迄今的经济成就主要归功于前任总统阿基诺三世（Benigno Aquino III）政府的继承改革和财政整顿。

尽管近期经济表现强劲，但仍有几个令人担忧的问题，主要在政治方面。

现时菲律宾经济已有下滑迹象。去年上半年新投资额下降了90％。基于政治不确定性上升，不少外国人由于而减少投资。他们不愿意投资的原因亦可能包括杜特尔特对西方领导人作出粗俗和富民族主义的讽刺。同时，中国早前承诺的新一轮投资还没有到来，当中包括大型基建项目，原因不明。

去年，比索汇率创下历史新低；失业和自我评估的贫困状况也加剧了。在世界银行去年10月发布的「营商环境报告」中，菲律宾排名从前年的第99位降至去年的第113位。尽管杜特尔特的竞选时承诺解决马尼拉的交通问题，但仍是恶化了。

这些弱点和弊病还未影响到杜特尔特的评级。当地一项民意调查显示，经过短暂下滑后，他的「满意度评分」在去年12月上升了10点至+58％，仅低于前总统拉莫斯（Fidel Ramos）的59％。

菲律宾政府计划在自称的基建「黄金时代」下，未来三年内将投入约718亿美元。政府亦承诺，今年将是建设最繁忙的一年，在75个已宣布旗舰项目中，有34个将会动土。相比之下，去年只有15个重大项目展开工程。

对菲律宾经济而言，政治问题仍是最大的潜在风险。菲律宾国会下议院亲杜特尔特的政客决定计划以改善商业环境为由去修改宪法，例如取消各种贸易保护主义的规定。此政治风波将冲击菲律宾的稳定性。

有评论指，此举是要透过迈向议会制去延长包括总统等职位的任期。杜特尔特目前任期为六年，他极力否认延任的野心。

杜特尔特政府也正采取行动，以消除其统治中残余的少数制衡原则。在经济不确定性日益增加的情况下，加上政府开支激增，国民对政府透明度和问责制的忧虑正在上升。